有關12月20日100學年度全國大專校院校長會議，各大專校院校長與總統對談所提相關建議及綜合討論決議，教育部說明如下：

一、有關大陸地區學生來台就學政策之建議：
   （一）教育部及3大協進會、大學代表、社會公正人士、學者專家及相關部會，組成陸生來臺就學審議會，持續針對陸生政策發展及建議，進行通盤檢討並提出因應措施。
   （二）各大學所提相關建議以及三限六不原則是否調整，教育部將透過上述機制，參照今年招收陸生作業及陸生來臺一學期的學習與生活狀況，審慎研議。

二、有關政府應重視各領域均衡發展及評鑑多元化之建議：
   （一）教育部基於簡化原則，已於98年間檢討原有42項評鑑項目，且整併為21項，更於100年間整合為10項。未來將持續研議，以落實評鑑之有效性，並減少學校行政負擔。
   （二）針對現行評鑑制度之評鑑委員遴選、培訓、評鑑項目與效標等問題，將持續檢討，以作為高等教育評鑑中心改善之依據，並避免學校因評鑑制度妨礙發展自我特色與競爭力。
   （三）教育部透過訂定大學自我評鑑與國內外專業評鑑機構認可等規定，鼓勵大學建置完善之自我評鑑機制，經教育部認可後，即無須再接受評鑑中心的評鑑，以協助學校多元發展，營造自我特色；同時協助高等教育評鑑中心轉型為後設評鑑單位，以利國內發展出多元之評鑑制度。

三、關於國立大學校務基金機制之改進意見：
   （一）為落實「國立大學校院校務基金設置條例」立法意旨，授權各校自籌經費之編列支用不受預算法、審計法、會計法及決算法限制，促使各校之自籌經費均可自主運用於校務發展相關支出；為促進國立大學能更發揮基金效益，本部於98年6月已完成「國立大學校院校務基金設置條例」修正草案並送立法院審查，放寬國有財產處份及投資等限制，可惜立法工作尚未完成。
   （二）縱立法工作尚未完成，本部回應各校院實際需求，先就現行「國立大學校院校務基金管理及監督辦法」自籌經費支用範圍，邀集學校討論後提出修正草案，放寬自籌收入外的彈性支用經費來源及各校在人員工作酬勞，授權學校自訂部分支應規範；該草案預計於本月底部務會議討論通過後即可實施。
   （三）至於大學所提放寬「政府採購法」及審計查核等規定，事涉相關部會權責，將持續溝通協調，再行提出新版「國立大學校院校務基金設置條例」修正案，納入相關法規鬆綁規範；同時，配合社會對大學財會運作應落實權責相符之期待，亦將要求各校建立校務基金會計制度及完整內部稽核及控制制度，使自籌經費彈性在稽核及審查過程能更透明公開取得社會互信，減少外部稽核的困擾。

四、有關高教及技職教育資源分配問題：
        教育部將「建構公私立大學公平競爭環境」列為重點工作，以落實公私立大學平等對待，建立整體優質高教環境。具體策略為：
   （一）均衡高教技職資源差距，擴大弱勢照顧
      1、整體檢討教育資源，逐步均衡高教技職資源差距。
      2、擴大對經濟弱勢學生的就學協助措施，以降低學生家庭背景差異的影響，促進高等教育機會均等。
      3、強化大專校院助學相關措施，增進大學社會責任。
   （二）鬆綁稅制促進學術發展，健全學校法人自主空間
      1、修訂私校法，齊一公私立大學減稅待遇。
      2、督導學校建立內部控制制度，落實自我監督。
      3、減少行政干預，督促學校法人自主且自律。

五、有關興建國際學生宿舍及補貼宿舍利息貸款補助之建議：
   （一）為因應陸生及國際生對宿舍需求之衝擊，本部業與台北市政府合作於台北市興建合宜住宅作為國際生宿舍使用，未來亦將在北中南各地依城鄉不同需求，尋找合宜的場地興建。
   （二）各公私立大學自行興建宿舍部分，本部業提供特別工程之利息補助，最高可達本金一億元之利息補助，各校可酌予利用。

六、有關公立大學繁星推薦名額之意見：
        為落實十二年國教及協助偏鄉學生發展，教育部仍秉持過去兩年立場，希望國立大學善盡社會責任，提供至少10％招生名額參加繁星推薦。

七、有關齊一公私立大學校院大學學雜費議題：
        有關三大協進會所提出自行研議學雜費相關議題之白皮書，本部樂觀其成。其研究結果將納入未來學雜費修法之參考。101學年度學雜費修正案預定於101年4月份公布。

嚴長壽昨應邀前往北台灣科技學院以「教育應該不一樣」為題進行專題演講。 （記者王敏為攝）

「教育應該是探照燈，而不是後照鏡！」亞都麗緻集團、公益平台文化基金會董事長嚴長壽昨再度提出對台灣教育現況的憂心。他直言，台灣教育無法引導學生走自己該走的方向、拚命追求高學歷，卻不符合市場需求，未來恐將造就茫然且無法為社會所用的百萬碩博士大軍。

廣設大學課程卻雷同 已造就80萬碩博士

嚴長壽昨日應喬大文化基金會邀請、赴北台灣科技學院演講。他指出，國內每年要招三十萬名大學新生，但去年僅十六萬六千名新生兒，「從優來說，若有好的師資與硬體，台灣可成為亞洲教育輸出國」，但更不能忽視恐有大學面臨倒閉。而大學學歷普及化後，碩士班、在職進修班、博士班頻頻冒出，已造就八十萬碩博士，「馬上就有百萬大軍」。

他無奈地說，人人追求高學歷、學校想留住學生，但最後只會造成「茫然」，因為無法被社會有效利用。教育政策與評鑑制度也逼得技職學校忙升格、追求博士學歷教師，技職體系逐漸崩壞，他問：「我們需要的是教廚藝的廚師？還是餐飲博士教授？」「大量博士湧入技職，整個文化就會變得學術化。但腳踏實地學習的那塊不見了，對產業發展將是衝擊。」

他直言，大學太多與選舉脫不了關係，「政治人物常都想為鄉土爭取一所大學，是他的政績」，但東部國立大學的九成學生都來自西部，並沒為在地鄉鎮或學子找優勢，反而連課程都與西部雷同，吸引人只是「國立」兩字。

私立科技大學校院協進會理事長、樹德科大校長朱元祥認為，技職並非全面學術化，碩博士班更並非僅純理論。學生實習、證照、業界師資等都是指標。

網路上認同與吐槽聲音皆有。有大學生認為，問題不在高學歷，而是專業如何銜接就業。台科大陳姓學生則說：「企業用人或升遷都有學歷考量，不往上讀怎行？」

全國家長團體聯盟理事長謝國清肯定其說法指出，台灣的高中、大學同質性太高，缺乏特色，也希望政治人物不要亂開支票。

教長︰虛心接受批評 鼓勵各校發展特色

教育部長吳清基表示，他虛心接受批評，但也強調廣設高中大學是有經過全國教育會議討論，希望減輕升學壓力，當年獲各界認同，且多是改制升格而非新設，不能都說是選舉承諾，教部也透過卓越計畫鼓勵大學與技職各自發展特色。他說近幾年大學學術水準已提升，希望外界能給公平說法。

明年起22歲以上成人也可免筆試上大學。教育部101年試辦「鼓勵成人就讀大學方案」，先以私立大學校院為主，包括文化、東海及輔大等39所都加入，推出國術、中文、外文、法律、大傳及設計相關科系，多數只需書面審查和面試即可入學，不必筆試。

鼓勵終身學習，並減緩大學遭受少子化衝擊，教育部去年研擬224方案，鼓勵成人讀大學，不必考學測、指考或統測，即可上大學。

教育部高教司一科科長朱俊彰指出，可以224方案上大學對象有3類，包括22歲以上，具入學大學同等學力，有4年以上工作經驗者；22歲以上，且修習大學推廣教育、空中大學或教育部認可非正規教育課程40學分以上；第三類則是已獲學士學位，想讀第二個學士學位者。

朱俊彰說，224方案招生名額非外加，而是大學從原來核准的名額來挪，招生方式由各校自訂，先由私立大學校院試辦，檢討成效後才考慮是否開放國立大學校院試辦。

教育部核定101年試辦學校、學系及名額，參與大學及科技校院有39所，包括237系、1815個名額；日間學士班有東海、文化等23所學校的460個名額；進修學士班有34校，提供138系1355名額。

朱俊彰說，目前參與校系選才方式，多以書審加上面試，特殊技能則需繳交作品，例如景觀設計系等。簡章本月下旬公布，各校辦理甄試日期多為明年5~6月，詳細資訊可上技專校院招生策進總會網站查詢，網址為http://www.techadmi.edu.tw/。

為確保品質，教育部要求各校系都要建立學生核心課程及專業課程評核機制，並設學生在學表現、學習適應追蹤機制，並提供輔導措施。

教育部今天與梵蒂岡教廷簽署文憑與學位採認協定，未來直屬於教廷教育部的世界150多所教廷大學都將被台灣採認，輔仁大學神學院將是其中之一，未來經過立法院三讀過後，持輔大神學院學歷的神職人員，等同於台灣其他大學頒授的文憑。

由於天主教神職人員幾乎都出自隸屬於梵蒂岡教廷教育部的大學，多年來梵蒂岡教廷不斷希望台灣能採認這些神職人員的文憑與學位，去年教育部次長林聰明訪問教廷後，去年5 月已經承認包含梵蒂岡在內的23所大學，全部都位於義大利境內。

今天教廷教育部長高澤農樞機主教來訪，與教育部長吳清基簽署「中華民國教育部與教廷教育部間關於高等教育合作及研習、資格、文憑與學位採認協定」。

教育部國際文教處參事李世昌表示，未來將承認的150多所教廷大學中，台灣輔仁大學神學院就是其中之一，過去神學院頒授的學位證明並不能等同於其他大學學歷，這次簽署後，只要經過立法院審議，未來將可承認，但個案的認定仍會交由雙方組成的委員會來討論。